EL Grupo Municipal de Alternativa Sí se puede por Tenerife, al
amparo del artículo 97 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, solicita que la siguiente propuesta sea
admitida para su estudio por parte de la comisión informativa pertinente e
incluida en el orden del día del siguiente pleno ordinario a celebrar.
Dentro del estado español, son muchos los
municipios, sobre todo en Cataluña y Andalucía, que están elaborando auditorías
de su deuda municipal, de cara a determinar qué volumen de dicha deuda es ilegítima.
El concepto de deuda ilegítima varía dependiendo del estado en el que nos
encontremos, aunque la deuda puede ser considerada ilegitima en base a los
siguientes conceptos:
El primero de ellos
debe ser clasificar la deuda según su origen. Aquí podemos encontrar que los
mecanismos que facilitaron el endeudamiento son causados por una fiscalidad
regresiva y permisiva con el fraude fiscal y en algunos casos generados por
culpa de la privatización de servicios que habían sido públicos y el sobrecoste
generado por la gestión privada y por la pérdida de ingresos del estado.
También forman parte
de la deuda ilegitima aquella que se genera a partir de decisiones del gobierno que generan deudas
que no benefician al interés generalEsta deuda es contraída en detrimento de la población,
para beneficio o preservación del poder de las élites, y con conocimiento de
ello por parte de los acreedores. En especial aquellas deudas contraídas para
financiar proyectos u procesos que generen, directa o indirectamente, impactos
ambientales, de género, de desigualdad social o que en general supongan una
violación de los derechos económicos sociales culturales y ambientas.
La contraída bajo
amenazas o presión, o por imposición de instituciones no elegidas
democráticamente o la generada de forma
fraudulenta, por la corrupción de las instituciones públicas así como aquella
deuda que se genera fruto de los rescates a la banca sin el consentimiento
expreso de la población de un estadoOtro tipo de
clasificación que nos ayuda podría clasificar la deuda contraída según el
proceso y aquí podemos encontrar aquella deuda cuya contratación contenía
cláusulas abusivas o ilegales, la deuda para la que se omitió parte o la
totalidad de la información relativa a su contratación o para la que
actualmente no hay acceso a la información la contraída para subvencionar
proyectos mal diseñados o programados que no han beneficiado a la mayoría de la
población o deudas resultantes de gastos
relacionados con irregularidades cometidas por la administración en la
concesión de los contratos.Para finalizar, el
último concepto en el que podríamos considerar una deuda como ilegítima viene
definido según su ejecución. En primero
lugar un estado de necesidad: Una situación de “peligro para la existencia de un
Estado, para su supervivencia política o económica. Por otro lado, toda deuda
cuyo pago de intereses devenga excesivo, impidiendo el gasto social de primera
necesidad y causando el empobrecimiento de la población así como la deuda cuyo
pago interfiere en la soberanía de la población puede ser considerada
ilegitima. Toda deuda que ha generado vulneración de los Derechos Económicos y
Sociales, Culturales y Ambientales así como el cambio fundamental de
circunstancias considerándose ilegítimo el pago del sobrecoste generado por las
presiones especulativas sobre la deuda soberana.Para el grupo de Sí
se Puede, parte de la deuda municipal puede estar enclavada en los siguientes
conceptos, sobre todo la que tiene que ver con el último préstamo de pago a
proveedores a raíz de la norma del real decreto 4/2012, con lo cual podríamos
considerarla ilegitima, por lo que, realizados los cambios pertinentes en la
legislación actual, podríamos, llegado el caso negarnos a pagarlaPor todo lo expuesto, el Grupo Municipal de Alternativa Sí se puede
por Tenerife eleva a la consideración del Pleno de la Corporación Municipal la
adopción del siguiente acuerdo:Determinar, con el asesoramiento de la Plataforma Auditoría
Ciudadana de la Deuda, cual es el volumen dentro de la deuda municipal que podría
ser considerada ilegitima de cara a posibles acciones en el futuroPOR LO EXPUESTO,Solicito al Ayuntamiento de Buenavista que de por presentado este
escrito y proceda a lo interesado
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