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sábado, 30 de junio de 2018

LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO TURÍSTICO EN LAS ISLAS CANARIAS Y SU HISTORIA


Antonio-Pedro Tejera Reyes

Dedicado a mis queridos amigos, e inolvidables profesores, Juan Alfredo Amigó  Jose Luis Olcina, Juan-Julio Fernández, Pedro Doblado y Manuel Roca. A la memoria de José-Ángel Castro Fariñas,
todos ilustres actores del acontecimiento reseñado.


En la planificación del territorio turístico, se tendrá presente que “los recursos turísticos pertenecen al patrimonio común de La Humanidad. Las comunidades en cuyo territorio se encuentran, tienen con respecto a ellos, derechos y obligaciones particulares” (Del Código Ético Mundial para el Turismo, de la OMT)

ANTECEDENTES INOLVIDABLES

Corría el año 1974, cuando en las Islas Canarias, se desarrolló el “I Seminario Internacional de Canarias. La Planificación del Territorio Turístico”, con amplias sesiones en Tenerife y Gran Canaria.
Los antecedentes de este importante acontecimiento estaban fundados en los célebres cursos que anualmente se celebraban en el CIEST (Centro Internacional de Estudios Turísticos, de Turín, Italia, promovidos por la UIOOT, organismo internacional que en 1975 se transformó en la Organización Mundial del Turismo así como en los que también se organizaban en España – en varias regiones turísticas – por el Instituto de Estudios Turísticos, del Ministerio de Información y Turismo, en la época del recordado ministro Manuel Fraga Iribarne.


El Excmo. Sr. D. MANUEL FRAGA IRIBARNE, ministro español que impulso el desarrollo turístico del país, fue condecorado con la insignia de Oro y Brillantes del Centro de Estudios Turísticos de Canarias, durante los actos de los cursos de divulgación turística celebrado en las islas, en los años 1960-70 del pasado siglo, donde fue uno de sus prestigiosos participantes. F/ Jorge Perdomo.

En el primero de los casos – los cursos de la UIOOT – fue determinante para radicar este proyecto en las Canarias, nuestra propia  presencia en ellos, así como la de nuestros insignes profesores, Jean Dekani, José Antonio de la Torre Granados y Antonio Cruz Caballero, quienes entendimos la oportunidad que se nos brindaba de organizar algo similar en nuestras islas, amparados, además, en las experiencias recogidas en las cursos españoles mencionados del Instituto de Estudios Turísticos, de cuyas experiencias gozábamos por haberlos traído inclusive a realizarse en las islas.

Eran unos tiempos en que el desarrollo turístico en Canarias estaba en pleno apogeo, y en el cual vimos con toda claridad, como se podían convertir ellas en un auténtico laboratorio de enseñanzas turísticas como más tarde confirmaríamos con actuaciones internacionales que traspasaron las fronteras de las islas, con apoyos internacionales que llegaron a sus más altas cumbres con la creación en el año 1999, del Master en Calidad Turística-Ambiental Sostenible y Promoción de La Paz, en convenio con la UPAZ – Universidad para La Paz – organismo de las Naciones Unidas.


1971. Santa Cruz de Tenerife. Aspecto general de una de las conferencias de los cursos de divulgación turística, organizados por el Centro de Estudios Turísticos de Canarias

Unos hechos históricos incontrovertibles, a los cuales nos vamos a referir en base a las “Conclusiones y Recomendaciones” que salieran del aquel inolvidable seminario sobre la planificación del territorio turístico, del año 1974, de cuyos actores, lamentable y tristemente, algunos nos han abandonado para siempre.

UNA IMPORTANTE COMUNICACIÓN

Referente a este memorable acontecimiento, es justo que coloquemos en este reportaje, desde esta primera entrega – donde van a seguir algunas más, debido a la importancia que le concedemos a las mismas – es justo, decimos, aludir a la memorable misiva que recibiéramos desde Beirut firmada por el presidente del entonces máximo organismo oficial del turismo mundial, la UIOOT, Mr. George Faddoul, de cuyo documento extraemos lo siguiente:

 “La formación profesional es, sin duda, en la hora actual, uno de los problemas más agudos del turismo mundial. La UIOOT, por su misma vocación no puede quedar indiferente ante las iniciativas tomadas para aportar soluciones a este problema, que no podrá ser durante mucho tiempo más que insuficiente, dada su extensión.”

“Su instituto constituye una de estas iniciativas, de las más positivas, y de las más eficaces. Aunque relativamente joven, ha triunfado rápidamente gracias a la pluralidad de las disciplinas que trata, al nivel elevado de los profesores que lo animan, y a la calidad de las enseñanzas que dispensa, situándose en un lugar destacado entre las instituciones del mismo género.”

“Trascendiendo en su vocación local – que con seguridad sigue siendo su vocación primaria – en razón de los beneficios creados por el prestigioso desarrollo turístico en España, y especialmente en las Islas Canarias, el instituto, al organizar encuentros de género del presente seminario, ha dado así un porte inter-regional, e incluso internacional, visto además por su propia denominación.”

Mr. George Faddoul,

“No podemos, por tanto, más que felicitarle a usted y felicitarnos nosotros mismos por su éxito y esperar que su empresa sirva de ejemplo para acelerar en todas las regiones del mundo, el nacimiento diario de nuevas vocaciones turísticas y la creación de establecimientos similares de formación profesional, sin los cuales aquellas vocaciones no podrán atender sus objetivos.”

Hoy, después de más de cuarenta años que recibiésemos esta comentada misiva, nos vienen a la memoria nuestras memorables sesiones de trabajo, en las postrimerías del pasado siglo, en la sede de la UNIVERSIDAD PARA LA PAZ, allá en esa mítica Costa Rica – la nación que no tiene ejercito – en Ciudad Colón, donde pasamos largas horas con los inimitables personajes,    estudiando las fórmulas de continuar nuestra labor educativa en el mundo, uniendo el desarrollo del turismo con la consecución de la paz mundial.


Mesa de trabajo en la sede de la UPAZ, con el rector Francisco Barahona (el centro) y el profesor Felipe Matos (a la izquierda) en el año 1998, conformando el Convenio para el proyecto Turismo y Paz, que se desarrolló desde la Villa de la Orotava. Tenerife, Islas Canarias.


TRASCENDENCIA INTERNACIONAL

Los hechos imborrables que comenzamos a narrar en estas reseñas, tuvieron un eco internacional en el mundo turístico de la época, por la calidad y el prestigio de sus participantes entre ellos personajes bien conocidos en el mundo profesional del turismo como el profesor Luis Fernández Fuster, autor del tratado “Teoría y Técnica del Turismo” – un “best seller” internacional – y un grupo especialmente diseñado para el estudio propuesto, procedentes de varias regiones españolas, de Argentina, Brasil, Colombia, Austria, Francia, Yugoslavia, Chile y Venezuela, entre ellos los ilustres profesionales isleños, a quienes dedicamos esta primera reseña de lo que fue un acontecimiento, comentado elogiosa y profusamente en la prensa local, nacional, e internacional  especializada del turismo.

  
El ilustre profesor Luis Fernández Fuster, durante una de sus memorables intervenciones en los cursos de divulgación turística celebrados en Canarias en los años sesenta-setenta del pasado ciclo, organizados por el Centro de Estudios Turísticos de Canarias.

Entre los expositores participantes estuvieron presentes Liliana Mahn Schoepen, Directora Nacional de Turismo de Chile; Hugo Rodríguez López, vice-presidente de la Corporación de Turismo de Venezuela; Alphonse L. Bariseel, ingeniero Director de la “Misión Langeudoc-Rousillon” de Francia; Luis Baldión Rincón, Jefe del Servicio de Formación Profesional, de la Corporación Nacional de Turismo de Colombia; Oskar A. Dignoes, Director de la Oficina Nacional de Turismo de Austria en España, y delegado del turismo austriaco para América; Ricardo Gondelles, autor de “Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Gran Sabana”, en Venezuela; José Peccini Petri, Director de “Fomento y Mejoría de las Estancias” de la Secretaría de Turismo del Gobierno de Sao Paulo; Helmut Zolles, Director General de Turismo del Gobierno de Austria; y Franjo Gasparovic, ingeniero jefe de la “Planificación Turística del Litoral Adriático”, del Gobierno de Yugoslavia, entre otros ilustres participantes profesionales y funcionarios, políticos y empresariales que formaron el grupo de expertos que durante veintiún días, estudiaron y elaboraron unas conclusiones y recomendaciones “in situ”, que comentaremos en sucesivas publicaciones, debido a la importancia que suponen hoy, después de, cómo decimos, más de cuarenta años desde su elaboración.


Cincuenta años más tarde, con un grupo de ex alumnos de la primera promoción de estudios de turismo en las Islas Canarias, celebrando esa efeméride en Santa Cruz de Tenerife. De izquierda a derecha: Lale Paniagua, Guillermo Henningsen,. Bedelia Marrero, José Guillermo Báez, Luis Tavío, Nicolás Pérez Alonso, y el autor de esta reseña.

UN EPÍLOGO NECESARIO

El Subdirector de la Gobernación, del Gobierno de España, León Herrera Esteban, fue el Director General de Empresas Turísticas del Ministerio de Información y Turismo de España, en su más brillante época en aquellos años sesenta-setenta del pasado siglo, y con quien compartimos posteriormente varias sesiones de trabajo en el seno de la Asociación Española de Expertos Científicos de Turismo, AIEST, nos dirigió con motivo de este seminario, en cariñoso saludo del cual extractamos: “El mundo de hoy, y el turismo con él, pasa por un periodo de crisis y para superarla es preciso el esfuerzo de todos. Quiero por ello terminar con mis palabras de felicitación del modo más cordial, porque ese esfuerzo y esa visión, han sido la nota destacada de ese seminario Internacional de Canarias.”

Patrocinado simbólicamente por el Ministerio de Información y Turismo, en ese entonces presidido por Pío Cabanillas Gallas, el encuentro “La Planificación del Territorio Turístico”, llegó a su final con esa larga serie de conclusiones y recomendaciones que señalamos y que vamos a comentar seguidamente, lo cual el ilustre José Ángel Castro Fariñas, cerró con estas primeras palabras:

“En línea de principio, la solución de esta problemática habrá de surgir, de un parte, de la toma de conciencia, profunda y general, acerca de la importancia de la salvaguarda de la naturaleza; de otra, de la manifestación de una política decidida a eliminar todos los obstáculos fruto de los egoísmos particulares y, en fin, de una planificación global que, región por región, concilie los diferentes intereses que entran en juego, elija los lugares actos para su desarrollo, y defina los principios que es preciso observar para que la planificación del territorio alcance un completo éxito”

Hechos y realidades imborrables que hoy nos llaman a la reflexión, ante torcidas interesadas manipulaciones que literalmente han acabado por querer enterrar una historia que está signada con la honradez como su principal designio, el valor del conocimiento, “la buena fe como norma en toda su actuación”- como dicen los principios rotarios –  y que con la perseverancia y la honestidad, continúan dándole el estímulo que necesita para concretar su reconocido auténtico valor…

*(Del Grupo de Expertos de la Organización Mundial del Turismo, de las Naciones Unidas, ONU)

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